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推动原材料工业高质量发展

发布时间：

2022-09-16

9月2日，工业和信息化部举行“新时代工业和信息化发展”系列新闻发布会第四场，主题是“推动原材料工业高质量发展”。工业和信息化部原材料工业司司长陈克龙，副司长邢涛、冯猛、张海登出席发布会，介绍党的十八大以来推动原材料工业优化升级、提升基础原材料保障能力、促进新材料产业发展等方面工作情况，并答记者问。发布会由工业和信息化部新闻宣传中心副主任赵荣贵主持。

　　原材料工业加速提质增效

　　记者：党的十八大以来，原材料工业发展取得可喜成绩，开启了从“有没有”向“好不好”转变的高质量发展之路。请问工信部在推动原材料工业高质量发展方面做了哪些工作?

　　陈克龙：党的十八大以来，工信部深入贯彻落实习近平总书记关于制造强国建设重要论述和关于原材料工业高质量发展重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院各项决策部署，着力优化原材料产业结构和创新生态，聚焦“三强化一突出”，推动原材料工业高质量发展。

　　一是强化规划引领。“十二五”“十三五”期间，制定实施14项重点行业发展规划。近两年，面向“十四五”及今后一段时期，形成原材料工业“1115”规划体系，包括3个综合、5个行业规划或指导意见。其中，首次将石化化工、钢铁、有色金属、建材等四大行业整合起来做一个原材料工业“十四五”规划，部署了“五化五工程”总体任务。这样安排，增强了规划的系统性、整体性、协同性，有利于促进行业耦合发展，提高全要素生产率和资源配置效率。

　　二是强化政策支持。2012年至今，累计制定产业政策文件72份，围绕优化产业布局、新材料创新发展、产能总量控制、减污降碳绿色发展、两化融合智能制造等制定了一系列行动计划、实施方案或指导意见。同时，注重分业施策、分类指导，注重发挥部门、央地、政企和上下游协同联动作用，统筹利用各方面政策资源，不断优化原材料工业发展环境。

　　三是强化标准规范。先后立项报批原材料行业标准6000多项，出台并组织实施新材料标准三年行动计划，编制“十四五”原材料工业标准体系。强化行业规范管理，累计制修订钢铁、铜、铝、水泥、稀土等36个行业规范(准入)条件，公告并动态调整企业名单。按照“放管服”改革精神，2019年以后废止黄磷、氟化氢、锑等19个行业规范(准入)条件，目前保留17个。

　　四是突出问题导向。针对行业发展阶段性突出问题，创新管理方式，着力调整产业结构。制定产能置换政策，化解钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业过剩产能。推动城镇人口密集区危化品企业搬迁改造，制定化工园区建设标准及认定办法，引导化工企业“进区入园”;完善新材料创新发展平台和政策支持体系，加快培育发展新材料产业。持续推进稀土行业综合整治。

　　下一步，工信部将统筹运用规划、政策、标准等手段，扎实推动各项规划任务落实落细、取得实效，着力提升行业发展质量和效益，加快促进原材料工业高质量发展。